税関総署:越境貿易円滑化レベルを継続的に向上させ、円滑な越境電子商取引物流チャネルを拡大する

最近、税関総署のウェブサイトは、記者の質問に答えた国家輸出局次長の記録を公開した。 その多くは、輸出入商品通関の全体的な効率の向上、港湾通関の情報化とインテリジェンスレベルの向上、円滑な越境電子商取引物流チャネルの拡大など、物流に関連したものです。 詳細は以下のとおりです。

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記者:ここ数年、中国の港湾ビジネス環境は継続的に最適化されてきました。 税関総署は、継続的に通関の円滑化を推進し、通関の効率を向上させ、輸出入の遵守コストを削減し、対外貿易と対内投資の安定促進に全力を尽くすために、どのような措置を講じてきたのか。

党英潔:税関総局は港湾のビジネス環境最適化の主導部門として、国の関係部門、地方自治体とともに、党中央委員会と国務院の決定と計画を誠実に実施し、継続的に規制を強化している。一連の政策と措置を導入し、一連のハード措置を採用し、監督を強化し、サービスを最適化し、国境を越えた貿易円滑化のレベルを継続的に向上させ、高品質の発展と高品質の促進に相応の貢献を果たした。 -対外貿易のレベルの開放。 それは主に次の点に反映されます。

まず、輸出入の監督書類をさらに合理化する。 税関総署は2020年、関連部門と協力して輸出入監督証明書の整理・分析をさらに進める。 税関総署は「取り消せる証明書は取り消し、確認のため出港できる証明書は取り消す」の原則に基づき、引き続き監督証明書の簡素化を推進し、2種類の監督証明書の統合を実現する。 2021年1月1日より輸出入監督証明書の廃止と1種類の監督証明書の取り消しが行われた。現在、輸出入リンクで確認が必要な規制証明書の数は2017年の86件から41件に減少した。 52.3%減少しました。 この41種類の監督証明書のうち、特別な事情によりインターネットに接続できない3種類を除き、残りの38種類の証明書はすべてオンラインで申請・処理されています。 このうち、23 種類の証明書が国際貿易の「単一窓口」を通じて受け入れられています。 すべての監督証明書は通関手続きにおいて自動的に比較・確認され、企業は紙の監督証明書を税関に提出する必要がない。

第二に、輸出入商品の全体的な通関時間をさらに短縮します。 州港湾局は地方港の指導を強化し、すべての省(自治区および直轄市)の全体的な通関時間を定期的に監視および報告し、輸出入への感染症の影響を最小限に抑えるために主要港の調整を強化する必要がある。 企業の自主的な通関選択を尊重することを前提に、国家税関は常にフォールトトレラントメカニズムを改善し、企業が「早期申告」を選択することを奨励し、輸入の「二段階申告」の試行を拡大し、時間を短縮する。申告の準備、通過処理、通関のために。 適格港では、企業の通関時間の期待を高め、企業の合理的な手配を容易にするために、輸入品の「船側直送」と輸出品の「到着直接積み込み」を積極的に試験的に推進する必要がある。輸送、生産、運用活動。 CCC認証を免除された輸入自動車部品については、検証前に申告を行い、第三者検査結果の受け入れを継続するものとする。 以上の措置により、港での通関時間は大幅に短縮されました。 統計によると、2021年3月の輸入通関時間全体は37.12時間、輸出通関時間全体は1.67時間でした。 2017 年と比較して、輸出入の全体的な通関時間は 50% 以上短縮されました。

第三に、輸出入コンプライアンスのコストをさらに削減します。 昨年、感染症の企業への影響を軽減し、企業が困難を乗り越えられるよう支援するため、国務院常務会議は減税と手数料引き下げの問題を繰り返し検討した。 3月1日から輸出入貨物の港湾建設費が免除され、港湾サービス費と港湾施設警備費の徴収基準がそれぞれ20%引き下げられた。 段階的な値下げや港湾使用料の削減など、企業に有利な政策措置は実績を上げている。 国家の関連部門は管理手数料管理システムを厳格に実施し、輸出入リンクの運営費とサービス料金を整理および標準化し、輸出入リンクのコンプライアンスコストを削減するために協力します。 国家発展改革委員会と他の7つの部門は共同で海港料金の整理と標準化のための行動計画を発行し、実施し、港湾料金政策の推進と改善、港湾料金の監督と調査システムの確立などの政策措置を推進した。港での料金、海運会社の料金設定の標準化と指導。 2018年以降、全国の港は料金表を公表し、料金基準を公表し、マーク価格を実現している。 全国の港の料金一覧が公開されています。 州港湾局は、全国港湾に対する港湾料金、海運代理店料金、集計料金およびその他の料金のオンライン開示およびオンライン照会サービスを促進するために、「シングルウィンドウ」全国港湾料金およびサービス情報公開システムの開発を組織した。 条件付き港における「ワンストップサンシャインプライス」課金モードの導入を促進し、港湾料金の透明性と比較可能性をさらに高める。

第四に、港湾通関の情報化と知的化のレベルをさらに向上させる。 一方で「シングルウィンドウ」機能を精力的に拡充する。 昨年、疫病の状況が輸出入に及ぼす影響を考慮して、「シングルウィンドウ」は疫病予防物資の申告と通関サービスの機能をタイムリーに開始し、全プロセスのオンライン処理の利点を最大限に発揮し、企業業務の「連絡ゼロ」、商品の通関手続きの「遅延ゼロ」、システム運用の「障害ゼロ」を実現し、企業の業務と生産の再開を支援しました。 「対外貿易+金融」モードを革新し、オンライン国際決済、融資ローン、関税保証保険、輸出信用保険などの金融サービスを開始し、中小企業・零細企業の資金調達困難と高い資金調達コストの問題を効果的に解決する。実体経済の発展をサポートします。 現在、「シングルウィンドウ」は中国全港と各地域の25部門のシステム全体とのドッキングと情報共有を実現しており、登録ユーザー数は延べ422万人、基本サービス機能は18カテゴリー、サービス項目数は729に上る。 、毎日1,200万件の申告業務があり、基本的に企業の「ワンストップ」事務処理ニーズを満たしており、包括的なサービスの程度は継続的に向上しています。 一方で、通関のペーパーレス化、電子化を強力に推進すべきである。 上海、天津などの主要沿岸港は、港湾物流総合サービスプラットフォームの構築を強化し、コンテナ機器引き渡しリスト、梱包リスト、船荷証券の電子文書化を継続し、国際機関による輸出船荷証券の電子発行を推進した。運送会社。 ターミナル自動化、無人コンテナトラック、インテリジェント集計の適用を拡大し、「スマート港」の変革を推進し、物流データの多者間共有を実現し、港内外の貨物の効率を大幅に向上させます。 沿岸主要港は、港湾における「通関+物流」の統合サービス連携を積極的に推進し、港湾単位が告示する港湾業務の期限制度を導入し、「単一窓口」に頼って検査通知情報を港湾にプッシュする。企業の通関への期待を高めるためのオペレーションステーション。 「スマート税関」の構築を深化させ、全国の港でh986、CT、その他の機械検査装置の設置と使用を強力に推進し、インテリジェント地図検査の適用範囲を拡大し、非侵襲検査の割合を増やし、さらに検査効率を向上させます。

第五に、感染症の予防と制御をさらに調整し、対外貿易の着実な発展を促進する必要があります。 昨年の疫病発生以来、税関総署と関連部門は協力して疫病の予防と制御を推進し、経済社会発展を促進してきました。 地方港への指導と調整を強化し、港における重大な公衆衛生上の緊急事態に対する緊急対応メカニズムを迅速に開始し、出入国者の管理と検疫を強化する。 正確な予防と制御を堅持し、空、水、陸の港の異なる特性に応じて差別化された予防と制御措置を実行し、港の疫病対応戦略を動的に調整し、「旅客停止」の原則に従って国境港の検査通路を適時に閉鎖するそしてカーゴパス」。 国家港湾運営表示・分析システムを研究開発し、国家港湾、特に国境港の運営状況を監視し、港湾からの海外伝染病の輸入を防止・管理する確実な仕事をし、外国輸入防止の防衛線を構築する。 。

記者:感染症の影響を受けて、中国の対外貿易は昨年下半期に急速に回復しました。 越境電子商取引の特徴と中国 EU 列車の爆発的な成長を組み合わせると、税関総局 (州港湾局) はどのようにして港湾ビジネス環境をより適切に最適化できるでしょうか? 外国貿易発展の現在の傾向を考慮して、港湾ビジネス環境を最適化する上での欠点は何でしょうか?次のステップでそれを改善する方法は何ですか? 外国企業の中国貿易と投資のためのより便利なプラットフォームを構築するにはどうすればよいでしょうか? 共有すべき例は何ですか?

党英傑氏: 一般的に言えば、昨年下半期以来、中国の対外貿易事業は回復的かつ急速な成長傾向を維持している。 新型コロナウイルス肺炎は依然として世界的に拡大しており、世界経済情勢は依然複雑かつ厳しい状況にあります。 外国貿易の発展は多くの不安定な要因に直面しています。 しかし、中国税関は常に規制制度の革新と最適化を進めており、国境を越えた電力事業者と中欧の秩序ある発展を支援するための一連の的を絞った措置を打ち出している。 例えば、税関は越境電子商取引輸出商品返品監督措置を総合的に推進し、革新的な越境電子商取引企業間(B2B)輸出試験を実施し、円滑な越境電子商取引物流を拡大した。 「ダブル11」など越境電子商取引の繁忙期商品の秩序ある通関を確保するとともに、越境電子商取引統計などの改善に全力を尽くした。 税関総局は中国のEU列車の発展を支援する10の措置を発表した。これにより、鉄道マニフェストの統合が可能となり、税関申告の数が効果的に削減され、中国のEU列車の建設が支援されることで、中国のEU列車の発展が促進されるだろう。ハブ駅の整備、中国EUの鉄道複合輸送事業の発展促進。

近年、中国の港湾ビジネス環境は継続的に最適化され、目覚ましい成果を上げています。 しかし、国際的な先進技術とのベンチマークには依然としていくつかの困難と問題があります。 例えば、輸出入企業は昨年来、国際航路の輸送能力が逼迫しており、「コンテナが1つ見つからない」などの問題を全体的な計画と調整で解決する必要があるとの認識を示している。 企業の多様化する要求を考慮すると、港湾の協調ガバナンス、税関と企業間の緊密な協力、部門を超えたデータ共有などにおいて「委員会がまだ不足」しており、これらを補う必要がある。

国際的な先進基準にさらに適合し、市場関係者の懸念に焦点を当て、対外貿易の質の高い発展を促進するため、税関総署は今年初め、4か月間の特別行動を組織し、開始した。 2021年に全国8都市(港)で国境を越えた貿易円滑化を推進 国家市場監督総局とその他の部門が共同で「障害点」「問題点」「困難点」の問題を解決するための18の政策・措置を打ち出す現在の市場関係者は、プロセスの最適化、コストの削減、時間の短縮、効率の向上という点で懸念を抱いています。 現在、すべてのタスクは順調に進捗しており、期待された成果が得られています。

例えば、海上物流の特性上、港での通関手続きや埠頭の運営手続きなど、商品が届くまでに比較的時間がかかります。 輸入果物などの適時性が要求される貨物は港での滞留により品質が低下する傾向があり、また、港には多くの輸出入貨物があり、緊急に必要な一部の輸出貨物が船に乗り込めない場合が多く、運航手配の遅れやその他の要因により、予約コストの損失や契約違反のリスクに直面。 海上港における通関業務の効率化を図るため、より自由な通関を可能とするため、適格港における輸入貨物の「船側直送」及び輸出貨物の「着地直接積み込み」の試験導入を強力に推進します。企業向けのモード。 港湾ターミナル、荷主、海運代理店、運送業者、運送会社、その他の部門の調整を通じて、さまざまな方法で業務プロセスを最適化し、到着時の商品のリリースを実現し、通関の効率を効果的に向上させ、時間と時間を短縮します。貨物の積み下ろし、積み下ろし、ターミナルでの待機にかかるコストを削減し、企業の物流コストを削減し、ターミナルの積み込み能力を解放します。 現在、沿岸の主要港では「直送」「直送」事業が広く行われており、企業に実質的な利益をもたらしている。 天津港を例に挙げると、「船側直接吊り上げ」という方法を採用することで、輸入品の到着から積み込み・出荷を待つまでの時間が、当初の2~3日から3時間未満に短縮されました。

出典:税関総署


投稿時間: 2021 年 6 月 4 日